中国外文局局长杜占元：讲好进一步全面深化改革的中国故事

11月13日，《学习时报》刊发全国政协常委、中国外文局局长杜占元署名文章《讲好进一步全面深化改革的中国故事》。以下为文章全文：

全面深化改革是“四个全面”战略布局的重要内容，是习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富、最为生动、最富创意的组成部分。党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化擘画了进一步全面深化改革的战略蓝图，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、总原则和各项重大改革举措，是党和国家奋进新征程的重要行动指南，既为国际传播工作明确了重大主题，也为开展国际传播工作提供了根本遵循。

进一步全面深化改革的重大战略部署，为以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业提供了强大动力和制度保障

中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。进一步全面深化改革是我们党围绕中心任务、在科学研判国内外形势和挑战基础上作出的战略谋划，体现了理论与实践、历史与现实、顶层设计与务实推进相结合的重大创新。

进一步全面深化改革是我们党把握历史主动的战略抉择，高举起新征程上改革开放的旗帜。改革开放是当代中国共产党人最鲜明的品格。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强大的历史自信与政治勇气推进全方位、深层次、根本性的改革，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，明确回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大问题，体现了对全面深化改革的系统战略布局、深厚人文观照、深邃世界眼光，为新征程上进一步全面深化改革提供了根本遵循。

进一步全面深化改革是时代精神与文化传统的一脉相承，坚定了创新驱动发展的方向。创新性是中华文明的突出特性。中华五千多年文明史上发生了无数变革图强运动，传承着“治世不一道，便国不法古”的改革精神。改革开放以来，中国的改革从“摸着石头过河”走向“突进深水区”“啃硬骨头”“涉险滩”，以积极主动的改革创新促发展成为现代化建设的重要法宝。全会明确了全面深化改革的总目标、到2035年的阶段性改革目标和分领域改革目标，明确了60条、300多项改革举措，要求到2029年完成《决定》提出的改革任务，彰显了改革永不停步的决心。

进一步全面深化改革立足中国国情解决发展中的突出问题，体现出攻坚克难、求实进取的精神。问题是时代的声音，也是改革的着力点。新征程上进一步全面深化改革，要直面发展不平衡不充分的突出问题、应对前进道路上的重大风险挑战，将中国式现代化的蓝图变为现实，满足人民对美好生活的向往。全会坚持目标导向和问题导向，突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，在解决实践问题中不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

进一步全面深化改革具有重大世界意义，是新时代中国故事最精彩的篇章

中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新部署新举措，不仅将深刻改变中国，也将深刻影响世界，受到国际社会高度关注，为讲好新时代中国故事构建了特色鲜明的新话语、新叙事。

进一步全面深化改革坚持以人民为中心，为讲好中国推动构建人类命运共同体故事提供了价值指引。以人民为中心既是进一步全面深化改革的重大原则，也是进一步全面深化改革的出发点和落脚点。全会提出在发展中保障和改善民生，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。当今世界，发展和安全是全球共同价值、共同利益、共同命运所在，中国推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，正是为了回应各国人民的共同期待、增进世界上大多数国家和人民的福祉。国际舆论认为，中国的全面深化改革将人民是否共享改革发展成果、人民生活是否得到真正改善作为衡量改革成效的重要标准，这是中国改革的鲜明特征，也是中国为推动世界发展进步、构建人类命运共同体提供的重要价值理念。

进一步全面深化改革着眼于发展新质生产力，为讲好中国引领世界实现高质量发展故事提供了鲜明主题。新质生产力是创新起主导作用，具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。面对当今世界经济增长动力衰减、新兴动能培育不足带来的“低增长风险”，全会作出健全因地制宜发展新质生产力体制机制的重大改革部署，着力推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级。中国推动新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、生物医药、量子科技等新兴产业发展的制度创新和改革经验，受到国际社会高度关注和广泛期待。海外媒体认为，与美西方国家依赖金融刺激等情况不同，全会强调发展新质生产力，表现出以科技创新为重点寻找突破的坚定意志，中国有望在世界新一轮经济增长中发挥更大作用。

进一步全面深化改革坚持问题导向、注重改革实效，为讲好以中国式现代化建设推动世界现代化进程故事提供了生动案例。全面深化改革针对中国式现代化推进到新发展阶段所面临的新情况新问题，在推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应等方面，提出了一系列切实有效的改革举措，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。全会提出的“健全绿色低碳发展机制”“健全人口发展支持和服务体系”等创新举措，打通中国式现代化建设中的“堵点”、解决人民群众关注的“痛点”、回应国际社会关切的“难点”。国际舆论普遍认为，中国改革的经验在于政策务实且灵活、推行过程中稳扎稳打且循序渐进，敢于试错又能及时纠错。这些新的改革举措，将为处于相似发展阶段的国家，探索跨越各类“发展陷阱”和发展障碍提供新模式新路径，为解决世界现代化发展困境提供有效经验和借鉴。

进一步全面深化改革坚持高水平对外开放，为讲好中国为世界繁荣发展创造新机遇故事提供了丰富源泉。开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。在单边主义、保护主义抬头，逆全球化思潮愈演愈烈的形势下，中国明确反对“小院高墙”“平行体系”，积极倡导真正的多边主义，在国际合作中不断提升对外开放水平。全会作出完善高水平对外开放体制机制的重大决策，特别是有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，扩大对最不发达国家单边开放，全面取消制造业领域外资准入限制措施等一系列改革举措，体现了中国坚持对外开放、与世界互利共赢、共享发展机遇的坚定决心。国际舆论认为，中国大市场将成为世界大机遇，在西方盛行贸易保护主义和经济民族主义之际，中国始终坚持贸易自由化，引领经济全球化，不仅稳定了国际社会对中国经济的预期，而且为全球共同发展繁荣提供了强劲动力。

进一步全面深化改革推进国家治理体系和治理能力现代化，为讲好中国完善全球治理体系故事提供了实践逻辑。继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是全面深化改革的总目标。中国幅员辽阔、人口规模巨大，各地区间自然环境、民族文化、经济发展水平存在显著差异，对国家治理能力提出很高要求。新时代中国共产党的治国理政思想凝结中华文明思想精华、引领开创中国改革开放全新局面，为推动全球治理体系改革和建设提供了有益借鉴和启示。中国提出并推进落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和共建“一带一路”倡议，为应对人类社会共同挑战、构建人类命运共同体提供了广受欢迎的治理方案与公共产品。海外学者指出，全会为全球治理提供了中国智慧、中国方案，将对世界和平与发展产生深远影响，有效推动全球治理体系民主化。

发挥综合传播优势，讲好进一步全面深化改革的中国故事

国际传播工作担负着让世界读懂中国的使命与责任。在世界百年未有之大变局深刻演进、我国综合国力和国际地位不断提升、美西方加大对我国围堵打压的复杂形势下，全会作出“构建更有效力的国际传播体系”的重大部署，对新形势下国际传播工作提出了更高要求。当前和今后一个时期，做好国际传播工作要以加强党的二十届三中全会精神对外宣介为首要任务，针对国际关切加强宣传阐释，为推进中国式现代化营造良好外部环境。

坚持思想引领，深入阐释习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。以宣介习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，加强《习近平谈治国理政》等习近平总书记著作的翻译出版和发行宣介，全面深入阐释习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，展现习近平总书记领导推进新时代改革开放的气魄和担当。围绕宣介改革开放的重要思想理念，建设并用好外文网络传播平台，策划打造多业态融媒体产品，阐释中国改革不会停顿、开放不会止步的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，阐明中国改革开放的方向、立场和原则，向国际社会展示全面深化改革的理论创新和实践成就。

加强议题设置，广泛宣介全面深化改革的世界意义。加强境外舆情跟踪研判，针对国际社会关切议题精心设置外宣议题，积极开展舆论引导和斗争，有力回击中国改革开放“停滞论”“倒退论”、中国经济“见顶论”“产能过剩论”等不实言论，驳斥美国等西方国家的攻击抹黑，宣介中国进一步全面深化改革给世界带来的新机遇。突出文化传播，以更具亲和力的柔性方式阐释改革开放的中华文明基因、宣介中国全面深化改革的思想理念和实践成果，深刻揭示改革开放的成功实践对于探索人类前进方向、丰富人类文明新形态的重大意义。

突出融合创新，多语种多形态展示全面深化改革的壮丽画卷。精心开展主题报道，围绕进一步全面深化改革的重点领域及受国际舆论关注的热点，推出高端访谈、系列报道、深度采访、街采微视频等多语种多形式融媒体精品，深入解读中国全面深化改革的实践经验。积极拓展知华友华声音，持续打造《在中国寻找答案》等有影响力的产品，多视角讲述中国改革发展的动人故事。强化技术赋能，用好人工智能、元宇宙、大数据等新技术创新理念阐释和故事讲述方式，不断提升国际传播效能。

加强交流互鉴，增进各国对新时代中国全面深化改革的正确认知。以治国理政、人文对话、青年交流为重点，加强国际交流对话平台建设，围绕改革发展等主题深化交流，增进国际社会对中国改革的理解认识。推动传播产品海外落地，依托区域传播中心和驻外机构，通过合作传播、合作出版等方式向对象国传递中国全面深化改革的声音。加强与海外智库的合作，围绕改革开放等重大主题开展国际联合研究和知识分享，深入推进中国式现代化、新质生产力、高水平对外开放、人类命运共同体等话语的宣介阐释和翻译研究，以国际传播的实际成效助力推进强国建设、民族复兴的历史伟业。